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关于印发贯彻落实《关于全面规范建设领域农民工工资支付行为的通知》工作实施方案的通知
【字号: 】    【复制链接】      【转发】      【纠错】    【打印】   【关闭】   2017年11月16日      

各区人民政府、开发区管委会,各街道办事处,市政府相关职能部门:

为认真贯彻落实《关于全面规范建设领域农民工工资支付行为的通知》(鄂州清欠办发【2017】19号)精神,现将《贯彻落实<关于全面规范建设领域农民工工资支付行为的通知>工作实施方案》印发给你们,请认真抓紧落实。

                             2017年11月7日

贯彻落实《关于全面规范建设领域农民工工资支付行为的通知》工作实施方案

为认真贯彻落实《关于全面规范建设领域农民工工资支付行为的通知》(鄂州清欠办发【2017】19号)精神,把我市的农民工工资专用账户制度、实名制信息化管理制度、银行代发制度(以下简称“三项制度”)抓实落地,制定如下工作实施方案:

一、目标任务

通过政府主导、银行合作以及信息化监管三位一体的方式,在全市建设领域建立“三项制度”,解决“有钱发、发给谁、怎么发”的问题,到2020年,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,使拖欠农民工工资问题得到根本遏制,努力实现基本无拖欠。   

二、方法步骤

(一)宣传发动(11月1日-11月10日)

充分利用广播电视、报纸、门户网站、微信公众号、短信平台、现场咨询、人员培训、印发资料、宣传标语、宣传橱窗、户内户外显示屏、深入企业工地入户宣传等途径和形式,宣传保障农民工工资支付的相关政策法规和相关知识,重点加强建设领域农民工工资支付保障宣传,提高“三项制度”推行实施期间全市各级政府部门、建设领域各类企业、农民工以及社会公众知晓率,最大程度争取各级政府和社会舆论支持,营造社会各界关心、支持保障农民工工资支付工作的浓厚气氛,督促鼓励工程建设领域企业及农民工自觉自愿配合监管部门推进制度落实。

一是开展上门入户宣传。市区两级人社、城建、交通、水务、国土、房产等部门组织专班,将保障农民工工资支付行为的政策法规制作成手册,深入辖区内所有用人单位,特别是所有建筑工地,搞好面对面宣传。二是做好新闻媒体集中宣传。利用鄂州日报、鄂州电视台开设专题专栏进行宣传。三是门户网站宣传。人社、城建、交通、水务、国土、房产等部门要在门户网站开设宣传专栏,登载保障农民工工资支付政策法规、政策解读、工作动态、互相交流等内容。四是短信平台宣传。依托移动通讯短信平台,依法宣传保障农民工工资支付和治理拖欠问题工作政策及相关工作的提示事项,提高社会对保障农民工工资支付工作的知晓率。五是户外宣传。城建、交通、水务、国土、房产等行业监管部门要保证所辖范围内所有建设工地均布置宣传标语,有条件的工地必须在电子显示屏上安排治理拖欠农民工工资问题工作内容的滚动字幕。各区要认真做好主要交通要道的标语口号和乡镇橱窗的主题宣传。各协议银行要在各营业大厅、建设工地积极布置电子显示屏字幕和标语口号。

(二)业务培训(11月11日-11月20日)

分批分类对全市各级行业监管部门、劳动保障监察机构、开户银行及工程建设领域企业进行制度推行业务培训,具体由市清欠办负责组织实施并开展协调督办。其中银行部分应有专人负责农民工工资项目新业务模块的培训,并设立指定柜台办理相关业务。开户银行完成信息化监管系统技术支持单位招投标后,由技术支持单位负责信息化监管系统安装、运行服务、维护升级,并对全市各级行业监管部门、劳动保障监察机构、开户银行及工程建设领域企业进行操作培训,具体操作培训时间可根据项目启动情况,按照先市后区的顺序单独合理安排。

(三)组织实施(11月21日-12月31日)

1、数据采集。各行业监管部门要组建工作专班,按照项目管理权限分行业做好工程建设项目的摸底调查,对已开工项目的工程总造价、建设工期、施工进度及工程款拔付,新开工项目的总造价、建设工期及施工工地农民工基本信息等要进行逐一登记造册。

2、系统安装。由技术支持单位负责信息化监管系统安装、运行服务、维护升级。分段完成劳动保障监察信息中心、各协议银行连接接口、所有建设工地信息化系统的安装。

3、数据录入。技术支持单位负责将各行业监管部门采集的信息录入系统,并进行数据维护、比对。

4、运行督导。市清欠办成立六个启动工作督导组,督导各区、开发区、街办协议银行及所有建设工地信息化系统的运行,协调解决各地各部门在运行过程中遇到的困难和问题。

督导组成员名单:

第一督导组(街办)

  长:宁宗银  市人社局副局长

  员:叶卫平  市劳动监察支队支队长

     余 洪  市劳动监察支队副支队长

        

第二督导组(鄂城区)

  长:朱海波  市城建委总工程师

  员:李先明  市城建委建筑业科科长

     余    市劳动监察支队副支队长

        

第三督导组(华容区)

  长:汪克勤  市房产局副局长

  员:郑  刚  市房产局房屋开发科科长

     周勇军  市劳动监察支队副支队长

        

第四督导组(梁子湖区)

  长:董进行  市交通局总工程师

  员:谢金春  市交通局工程科科长

     余  菲  市劳动监察支队科员

      

第五督导组(葛店开发区)

  长:王新涛   市国土局整治办主任

  员:陈  江   市国土局科长

     任  婷   市劳动监察支队科员

        

第六督导组(鄂州开发区)

  长:      市湖泊局专职副局长

  员:汤艳群   市水务局建设与安全生产监督科科长

     郑水琴    市劳动监察支队科员

       

三、工作要求

(一)统一思想,提高认识。

解决农民工工资拖欠问题不仅是民生问题,更是涉及社会安定团结稳定的政治问题。建立“三项制度”是贯彻实施国办发1号文件、省政府74号文件、市政府61号文件精神的抓实落地。各地各部门要进一步提高治理拖欠农民工工资问题的认识,加强系列制度及相关政策的宣传,切实增强紧迫感和责任感,努力形成社会各界广泛关心、支持、参与治理拖欠农民工工资问题的浓厚气氛。各级党委政府要把治理拖欠农民工工资问题工作纳入政府工作的重要内容,相关职能部门要切实负起责任。

(二)精心组织,抓好落实。

各区、开发区、街办要成立以分管领导为组长、各职能部门分管领导为成员的推动“三项制度”工作领导小组和工作专班(指定一名工作联络员),制定实施办法,完善责任制度,确保“三项制度”顺利实施。

各级人社、城建、房产、交通、水务、国土等工程建设项目主管部门要保持信息畅通,要实现数据共享,要加强协作联动。 

(三)定期通报,督办问责。

市清欠办将适时对各地各相关部门落实“三项制度”情况进行检查和评估,每周通报情况,加强督办,确保“三项制度”顺利实施。对组织领导不到位、责任履行不到位、“三项制度”任务落实不到位、依法处置不到位,引发重大欠薪案件或群体性事件、造成不良社会影响的,将进行通报并追究相关地方政府和部门的责任。

附件:“三项制度”宣传活动标语

附件:

“三项制度”宣传活动标语

1、规范工资支付行为,保障民工切身利益

2、银行代发工资,民工安心劳动

3、银行月月发工资,民工个个笑开颜

4、农民工打卡上下班,欠薪工伤好维权

5、农民工实名制办法好,工资月发一个都不少

6、实名制管理是个宝,民工拍手都叫好

7、用工实名制管理,对民工工资负责到底

8、工资专户提前开,民工工资存进来

9、工资专户管理好,从此民工没烦恼

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